这种要求也许还未被人强烈地、普遍地感觉到,因此还不能保证立即获得成功。
毕竟,国家的边界绝不是随便划出的。因此,要分析海岛案及其背后的问题,就需要对美国的共和国传统和帝国传统有所了解。
[19]除了美国的宪法及相关的制度和文化,美国共和传统中还有两个特别值得注意的特点,而这两个特点在共和国与帝国问题中起着相当关键的作用。[22]由于这种对立的想象,美国在政治行动和政治思想上始终保持着对欧洲的警惕,不断地强调并以一种相当固执的态度坚持自己的独特性。而奇怪的是,布朗不仅没有直接批评少数意见的理论基础,还反倒作了许多看似多余的解释。怀特将新领土问题分为了两个阶段,其一是新领土的取得,其二是取得新领土后的治理。纵观两篇异议,少数派的主要观点只及于问题的后半部分:如果领土扩张或取得新领土已成为事实或必然的趋势,那么美国主权的延伸必须伴随着联邦宪法的延伸,国旗所到之处,宪法皆可适用。
三、帝国与共和国的交锋道恩斯(Downes)在波多黎各拥有一家贸易公司(S.B. Downes Co.)。[38]可以说,自由主义的共和国传统对领土和边界的意识是非常模糊的。拿破仑1908年的入侵西班牙一事即是。
[53] 林达:《启蒙、契约与妥协——西班牙由专制走向民主启示录》(中),《文史参考》2010年第9期。对于长枪党人专制统治的理性反抗,除了我们前已提及的1950年代以来大学生的反对官办大学生联合会缺乏民主与大学生生活的糟糕条件之外,比较著名的事件还有1970年,西班牙的131个温和反对派,大多是社会主义者、基督教民主主义者和自由主义者,趁着西德外交部长的来访,发表了一份要求改革的公开信,指出西班牙和欧共体之间的差距,呼吁当政者给人民以人权和基本政治权力。从5月起,国会的36个委员会开始公开讨论宪法初稿。菲力二世即西班牙王位时,从父亲查理一世手中接过的帝国的版图也是广袤无比。
可是,现代社会的独裁者和独裁者之间,在某种意义上来说,也可以有本质差别:就是有明白的独裁者和不明白的独裁者……明白的独裁者知道民主社会是一种历史潮流,自己只是一个冲突社会无可奈何的结果,是历史过渡人物。排山倒海的抗议加重了由石油危机造成的经济衰退,在佛朗哥统治的最后两年进一步削弱了政权的合法性。
他在辞职的讲话中说,我不愿意让民主政权再一次成为西班牙历史上的昙花一现。与国王观点一致,苏亚雷兹也认为在西班牙的未来政治事务决策中不能没有西班牙共产党的一席之地。查理一世有恃无恐地加重城市的赋税负担,阻滞了西班牙商品经济和资本主义因素的顺利发展。[17] 最大的皇家工厂在瓜达拉哈拉,有大约800架织布机,生产精美的羊毛织物,希望有格调的本国人不再需要穿着英国人用西班牙羊毛织成的衣物。
夜幕降临之后,刽子手们的工作开始了。他为首相的谦恭与虚怀若谷的风度所折服。他们在军队里,在国家机关和大多数城市市政机构中占据统治地位,完全靠劫掠本国人民和殖民地人民为生。作为等级代议制机关的议会的代表,基本上由专制国王的忠实奴仆充任,而且很少开会。
1970年的前9个月,西班牙政府审判的政治犯高达1101人,很多人是巴斯克民族主义者。三 政治体制转轨与民主宪政体制在西班牙的最后确立国家政治体制能否实现良性转轨,也就是居于权力中枢的一二政治人物一翻手一转念的事。
这也是此后西班牙内战对决的基本阵营。[46] 林达:《一路走来一路读》,三联书店2011年版,第268页。
[31] 在这些大封建主的领地上,过去已有的水利灌溉系统年久失修,逐渐荒废,实行的是粗放的、掠夺式的土地经营方式。但是,佛朗哥又只给胡安·卡洛斯一世提供一流的受教育机会,很少和他谈起政治,也几乎不给他处理政治问题的指点和劝告。颁发到美洲探险的特许状。在它的纲领中,除了争取独立之外,还包括了推翻佛朗哥的独裁专制统治。不知道他所领导的党的名字。而不明白的独裁者,会梦想独裁制度是社会的必然,会如古代帝制一样,千秋万代传下去。
除了一部分带有广义的封建特征的等级之外,某些教会的特权在于王室的权利有效的转包给了宗教团体。许多时候,专制统治者,他们就是不拿人民当回事,必欲随心所欲地惩治而后快。
而苏亚雷兹一辈子就活在体制内,作这种判断不仅是他的特长,也几乎成为他的本能。同年3月23日,法国军队攻占马德里。
菲力五世登基之初还曾经召开过这类议会会议。[68] 周兆呈:《对话贺卫方谈中国宪政争议》,《联合早报》2013年6月4日。
请求将军们支持他实施。[49] 雷蒙德·卡尔:《西班牙史》,潘诚译,东方出版中心2009年版,第269页。尤其难能可贵的是,苏亚雷兹在当上首相之后,如果旧的体制继续延续的话,用中国人的话讲来会无风无火、旱涝保收。[73]五 西班牙走上民主宪政之路意义的分析古人云:以史为鉴。
西班牙人民当年的斗争与反抗即如此。[26] 但有人认为,实际被宗教裁判所迫害过的人比这还多,这是一个大大缩小了的数字。
从16世纪60年代起,菲力二世推行了血缘纯洁政策和宗教歧视政策,禁止异教徒与基督徒通婚,并给他们建立隔离区。西班牙民族中早就有实行宪政的愿望。
你很少发现西班牙人像荷兰人、英国人、法国人、热那亚人那样为从事商业奔走海外。我们研究它的目的,就是想从中受到某种启迪,为了眼下我们社会的更加合理。
欧洲中世纪的天主教宗教裁判所从渊源上看去,无疑是属于社会组织。具体到西班牙,今天那里的人民已经有了通过投票选择国家领导人的权利。[47] 但是,推翻了西班牙共产党主导的人民阵线联合政府之后,西班牙所建立的仍是一党专政的落后专制统治。他也和经常抱怀疑态度的现实主义者不一样,始终认为理想是可能实现的,成败不能预定,很大程度上取决于怎样操作。
总之,本人认为,在前民主宪政的思想文化条件与社会发展阶段上,今天的中国大陆与当年的西班牙极其相近,我们实现政治体制的转轨与否,主要不是文化传统与社会发展水平的问题,而是当政的主要政治精英们,他们为还是不为的问题。[48]西班牙长枪党的创立者何塞·普里莫·德里维拉的父亲米格尔·普里莫·德里维拉曾是1923年9月至1930年1月间西班牙的独裁者。
我们在此更明白指出的是,历史是过去的故事,更是当今的政治。在此有利形势之下,各级议会接触,他们的代表于9月份在阿兰埃斯开会,组成最高中央洪达(委员会),选举德高望重的佛罗里达布兰卡伯爵为议会主席。
由于开放了党禁,人们的组党与结社自由了,西班牙曾一时间政党如雨后春笋般出现,最多时达到了300多个。[26] 朱寰主编:《世界上古中世纪史》,北京大学出版社1990年版, 第581页。